Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible: obligaciones para empresas y administraciones (y cómo prepararse)

Por qué es un cambio histórico

La Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible representa el mayor cambio legislativo en materia de transporte y movilidad en España en las últimas décadas. Por primera vez, se establece un marco legal integral que aborda la movilidad como un derecho, con especial atención a la sostenibilidad ambiental, la equidad social y la eficiencia económica.

Esta ley no es un simple ajuste normativo. Es una transformación profunda que afectará a empresas de todos los tamaños, a las administraciones públicas en todos sus niveles y, en última instancia, a la forma en que nos desplazamos.

Obligaciones para empresas

Las empresas, especialmente aquellas con más de 500 trabajadores (y progresivamente las de menor tamaño), deberán:

• Elaborar Planes de Movilidad Sostenible al Trabajo (PMST): Estos planes deben incluir diagnósticos de movilidad de los empleados, medidas concretas para reducir el uso del vehículo privado y objetivos cuantificables de reducción de emisiones.

• Fomentar el transporte colectivo y la movilidad activa: Se incentiva que las empresas faciliten el uso del transporte público, rutas de empresa, bicicleta y desplazamientos a pie.

• Reportar datos de movilidad: Las empresas deberán recopilar y reportar datos sobre los desplazamientos de sus empleados, integrándolos en los sistemas de información que establezca la administración.

• Adaptar infraestructuras: Puntos de recarga para vehículos eléctricos, aparcamientos para bicicletas y vestuarios son algunas de las infraestructuras que se deberán contemplar.

Cambios para administraciones

Las administraciones públicas son las que más obligaciones asumen con esta ley:

• Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS): Todos los municipios de más de 20.000 habitantes deberán contar con un PMUS actualizado. Estos planes serán requisito para acceder a financiación estatal en materia de transporte.

• Zonas de Bajas Emisiones (ZBE): Se refuerza la obligatoriedad de las ZBE en municipios de más de 50.000 habitantes, con criterios más estrictos y plazos definidos.

• Gobernanza metropolitana: Se establecen mecanismos para la coordinación del transporte a nivel metropolitano, superando las fragmentaciones municipales que generan ineficiencias.

• Digitalización y datos abiertos: Las administraciones deberán digitalizar sus sistemas de transporte y publicar datos abiertos sobre movilidad.

Impacto en financiación

Uno de los aspectos más relevantes de la ley es la vinculación entre planificación y financiación:

• Los municipios que no cuenten con PMUS actualizados no podrán acceder a fondos estatales de transporte.
• Se crea un sistema de financiación del transporte público urbano más estable y predecible.
• Se establecen criterios de reparto basados en indicadores de sostenibilidad y eficiencia.

Esto significa que la planificación en movilidad deja de ser opcional para convertirse en un requisito para la viabilidad financiera del transporte público local.

EDIM y obligación de datos

La ley introduce la Estrategia de Datos e Indicadores de Movilidad (EDIM), que establece:

• Un marco común de indicadores de movilidad para todo el territorio nacional.
• La obligación de recopilar y compartir datos de movilidad en formatos estandarizados.
• La creación de una plataforma nacional de datos de movilidad accesible para investigadores, empresas y ciudadanos.

Este es un cambio fundamental: por primera vez se establece un lenguaje común para medir y comparar la movilidad en todo el país.

Conclusión

La Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible no es un documento que se pueda ignorar. Tanto si eres responsable de movilidad en una empresa como si trabajas en una administración pública, este es el momento de empezar a prepararse.

Las obligaciones tienen plazos definidos y la financiación estará condicionada al cumplimiento. Las empresas y administraciones que se adelanten tendrán una ventaja competitiva significativa.

Si necesitas ayuda para analizar cómo afecta esta ley a tu organización, elaborar un plan de movilidad o prepararte para las nuevas obligaciones, no dudes en contactar conmigo.